Рекламный баннер 990x90px header-top
Рекламный баннер 990x90px header-bottom
ВОПРОС: Может ли муниципальное образование при формировании местного бюджета предусмотреть расходы на проведение официальных мероприятий, в т.
ВОПРОС: Может ли муниципальное образование при формировании местного бюджета предусмотреть расходы на проведение официальных мероприятий, в т.ч. на прием и встречи гостей, приобретение подарков и сувенирной продукции?
ОТВЕТ: Вы можете предусмотреть указанные расходы в рамках представительских расходов органов МСУ (КУ) или в рамках мероприятий отраслевой направленности.
Обоснование
В соответствии с пунктом 2 статьи 264 НК РФ:
Представительские расходы — это затраты на официальный приём и обслуживание представителей других организаций и участников переговоров: питание (завтрак, обед и т.п.), транспорт до места встречи и обратно, буфетное обслуживание, услуги внештатных переводчиков.
К ним не относятся расходы на развлечения, отдых, профилактику или лечение.
В налоговом учете такие расходы включаются в прочие, но не более 4% от расходов на оплату труда за отчётный период.
Более 4% от расходов на оплату труда представительские расходы планировать нельзя.
Другие требования к указанным расходам бюджетное и налоговое законодательство не устанавливает.
Орган МСУ (КУ) вправе осуществлять представительские расходы, в случае если они предусмотрены правовым актом представительного органа МО и (или) актом ГРБС, в ведении которого находится КУ, при условии – расходы предусмотрены бюджетной сметой.
Также, в отношении органов МСУ, при планировании объема (и сумм) представительских расходов важно учесть положения ч. 2 ст. 136 БК РФ:
Муниципалитеты, у которых в 2-х из трех последних лет доля дотаций и «замещенных» налоговых доходов превышала 5% доходов бюджета, не могут превышать установленные регионом нормативы расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц и муниципальных служащих, а также на содержание органов МСУ — начиная с очередного финансового года.
Если Вы предусмотрите представительские расходы - не будет ли превышения нормативов?
В некоторых МО с целью соблюдения установленных нормативов на содержание органов МСУ полномочия по осуществлению представительских расходов передают подведомственным КУ. В этом случае учреждению желательно в уставных документах иметь вид деятельности по коду группы 84.11.3 Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.
Проанализируйте муниципальные акты.
Есть ли в Уставе муниципального образования указание на то, кто может осуществлять представительские расходы от имени муниципального образования?
Дано ли, например, местной администрации право делегировать свои представительские функции подведомственным казенным учреждениям?
Если КУ является ГРБС, в Уставе МО или в его собственных учредительных документах желательно прямо закрепить право представлять муниципалитет на официальных мероприятиях и организовывать представительские мероприятия.
В Положении о представительских расходах нужно предусмотреть норму, что средства, выделенные администрации на представительские мероприятия, могут быть переданы другому ГРБС/получателю – ответственному за их организацию и проведение.
Если нужно провести представительское мероприятие, администрация может назначить подведомственное учреждение ответственным за его организацию. В этом случае представительские расходы включаются в смету учреждения, а не относятся к расходам на содержание органов МСУ.
В перечне соответствующих мероприятий должны быть перечислены все необходимые Вам расходы.
Также обратите внимание!
1⃣ Подарки для вручения учитываются как подарочная продукция — это безвозмездная передача имущества конкретному лицу (ст. 572 ГК РФ).
2⃣ В учетной политике должен быть четко прописан состав подарочной/сувенирной продукции, иначе у контролеров могут возникнуть вопросы.
Представительские расходы ОМСУ — непрограммные, лучше выделять их отдельной целевой статьей.
Мероприятия можно проводить не как представительские, а как обычные отраслевые (в части патриотического воспитания, молодежной политики, культуры и т.п.) — в рамках программ или непрограммных мероприятий.
Вы можете получить бесплатный доступ в Систему СоветникПРОФ на 3 дня и проверить возможности на реальных рабочих задачах вашего учреждения, задав вопрос эксперту, запросив любой рабочий материал, получив индивидуальную консультацию – vk.cc/cZo34T
ОТВЕТ: Вы можете предусмотреть указанные расходы в рамках представительских расходов органов МСУ (КУ) или в рамках мероприятий отраслевой направленности.
Обоснование
В соответствии с пунктом 2 статьи 264 НК РФ:
Представительские расходы — это затраты на официальный приём и обслуживание представителей других организаций и участников переговоров: питание (завтрак, обед и т.п.), транспорт до места встречи и обратно, буфетное обслуживание, услуги внештатных переводчиков.
К ним не относятся расходы на развлечения, отдых, профилактику или лечение.
В налоговом учете такие расходы включаются в прочие, но не более 4% от расходов на оплату труда за отчётный период.
Более 4% от расходов на оплату труда представительские расходы планировать нельзя.
Другие требования к указанным расходам бюджетное и налоговое законодательство не устанавливает.
Орган МСУ (КУ) вправе осуществлять представительские расходы, в случае если они предусмотрены правовым актом представительного органа МО и (или) актом ГРБС, в ведении которого находится КУ, при условии – расходы предусмотрены бюджетной сметой.
Также, в отношении органов МСУ, при планировании объема (и сумм) представительских расходов важно учесть положения ч. 2 ст. 136 БК РФ:
Муниципалитеты, у которых в 2-х из трех последних лет доля дотаций и «замещенных» налоговых доходов превышала 5% доходов бюджета, не могут превышать установленные регионом нормативы расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц и муниципальных служащих, а также на содержание органов МСУ — начиная с очередного финансового года.
Если Вы предусмотрите представительские расходы - не будет ли превышения нормативов?
В некоторых МО с целью соблюдения установленных нормативов на содержание органов МСУ полномочия по осуществлению представительских расходов передают подведомственным КУ. В этом случае учреждению желательно в уставных документах иметь вид деятельности по коду группы 84.11.3 Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.
Проанализируйте муниципальные акты.
Есть ли в Уставе муниципального образования указание на то, кто может осуществлять представительские расходы от имени муниципального образования?
Дано ли, например, местной администрации право делегировать свои представительские функции подведомственным казенным учреждениям?
Если КУ является ГРБС, в Уставе МО или в его собственных учредительных документах желательно прямо закрепить право представлять муниципалитет на официальных мероприятиях и организовывать представительские мероприятия.
В Положении о представительских расходах нужно предусмотреть норму, что средства, выделенные администрации на представительские мероприятия, могут быть переданы другому ГРБС/получателю – ответственному за их организацию и проведение.
Если нужно провести представительское мероприятие, администрация может назначить подведомственное учреждение ответственным за его организацию. В этом случае представительские расходы включаются в смету учреждения, а не относятся к расходам на содержание органов МСУ.
В перечне соответствующих мероприятий должны быть перечислены все необходимые Вам расходы.
Также обратите внимание!
1⃣ Подарки для вручения учитываются как подарочная продукция — это безвозмездная передача имущества конкретному лицу (ст. 572 ГК РФ).
2⃣ В учетной политике должен быть четко прописан состав подарочной/сувенирной продукции, иначе у контролеров могут возникнуть вопросы.
Представительские расходы ОМСУ — непрограммные, лучше выделять их отдельной целевой статьей.
Мероприятия можно проводить не как представительские, а как обычные отраслевые (в части патриотического воспитания, молодежной политики, культуры и т.п.) — в рамках программ или непрограммных мероприятий.
Вы можете получить бесплатный доступ в Систему СоветникПРОФ на 3 дня и проверить возможности на реальных рабочих задачах вашего учреждения, задав вопрос эксперту, запросив любой рабочий материал, получив индивидуальную консультацию – vk.cc/cZo34T
11:13 23.08.2026 16+
Выбор редакции